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近日，山西省政府印發(fā)《山西省“十五五”現(xiàn)代化應(yīng)急體系建設(shè)和消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，對煤礦和非煤礦山安全作出具體部署。
《規(guī)劃》明確，到2030年，生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)較2025年下降15%，較大及以上生產(chǎn)安全事故起數(shù)下降16%，億元地區(qū)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率下降33%，工礦商貿(mào)就業(yè)人員十萬人生產(chǎn)安全事故死亡率下降15%。
《規(guī)劃》要求，認(rèn)真貫徹《山西省統(tǒng)籌煤炭行業(yè)發(fā)展和安全新規(guī)十七條》，持續(xù)抓好礦山安全“八條硬措施”落實(shí)，開展全省煤礦安全風(fēng)險隱患專項(xiàng)整治行動。強(qiáng)化隱蔽致災(zāi)因素動態(tài)普查及成果應(yīng)用，推進(jìn)重大災(zāi)害超前治理，嚴(yán)厲打擊隱蔽工作面、安全監(jiān)控造假、超能力超強(qiáng)度超定員組織生產(chǎn)、超層越界私挖亂采、違規(guī)分包轉(zhuǎn)包、重大災(zāi)害治理不落實(shí)等違法違規(guī)行為，構(gòu)建“多災(zāi)種協(xié)同治理、全鏈條過程管控、動態(tài)化效果評估”的一體化防治模式。開展煤礦瓦斯防治能力評估，完善煤礦瓦斯和一氧化碳超限預(yù)警、處置、上報閉環(huán)機(jī)制。優(yōu)化煤礦安全監(jiān)管機(jī)制，配強(qiáng)專業(yè)監(jiān)管力量，實(shí)施分類監(jiān)管。
《規(guī)劃》提出，推廣“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”“煤礦監(jiān)管執(zhí)法”等系統(tǒng)，健全安全生產(chǎn)分類分級執(zhí)法和多層級協(xié)同聯(lián)動執(zhí)法檢查機(jī)制，深化“綜合查一次”執(zhí)法方式。依法采取“一案雙罰”、聯(lián)合懲戒、行刑紀(jì)銜接等措施。
《規(guī)劃》明確，推進(jìn)煤礦智能化建設(shè)，全域布設(shè)“電子哨兵”、AI（人工智能）違章智能識別終端，建成井下人員精確定位系統(tǒng)，融合5G、物聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星遙感等技術(shù)，搭建技術(shù)防造假屏障。用好“兩重”“兩新”政策，推進(jìn)老舊設(shè)施裝備更新改造和落后生產(chǎn)工藝淘汰退出。推行先進(jìn)適用技術(shù)裝備推廣目錄，發(fā)展風(fēng)險感知、監(jiān)測預(yù)警、異常工況處置等新技術(shù)新裝備，推進(jìn)設(shè)備換新、機(jī)器換人、生產(chǎn)換線。
《規(guī)劃》提出，加快建設(shè)煤炭行業(yè)國家人工智能應(yīng)用中試基地，強(qiáng)化煤礦深部開采、復(fù)合災(zāi)害、隱蔽致災(zāi)等安全科研攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化。探索垂直大模型、通用大模型等新技術(shù)應(yīng)用，升級完善應(yīng)急指揮“一張圖”，通過人工智能技術(shù)強(qiáng)化災(zāi)害事故場景模擬、智能識別、風(fēng)險評估、遠(yuǎn)程監(jiān)管和精準(zhǔn)執(zhí)法。
