8月28日上午,國家發(fā)展改革委舉行8月份新聞發(fā)布會。國家發(fā)展改革委政策研究室副主任、委新聞發(fā)言人李超出席發(fā)布會,介紹促進有效投資、《物流網(wǎng)建設實施方案》有關情況,并就物流網(wǎng)、集成電路、迎峰度夏、具身智能、煤電轉(zhuǎn)型、雨帶北移、中國擠壓論等方面問題,回應媒體關切。50余家境內(nèi)外媒體60余名記者參加本場發(fā)布會。
答記者問
鳳凰衛(wèi)視記者:
半年煤電發(fā)電占比首次降到50%以下,被不少外媒稱為中國煤電從“壓艙石”到“調(diào)節(jié)器”的轉(zhuǎn)折里程碑。未來一段時間對煤電發(fā)展的定位和主要目標是什么?
國家發(fā)展改革委政策研究室副主任、委新聞發(fā)言人 李超:
今年上半年,全國煤電發(fā)電量為2.5萬億千瓦時,占總發(fā)電量的比重降至49.7%,歷史上首次低于50%。這是我國長期以來持續(xù)推進非化石能源替代的階段性成果,彰顯了我國持續(xù)推動能源清潔低碳轉(zhuǎn)型的積極成效。
在各類主要電源中,煤電技術相對成熟、成本相對較低、功能較為全面,在頂峰保供、極端天氣等關鍵時刻,可以快速響應、穩(wěn)定出力?!笆逦濉睍r期,煤電仍將是保障電力安全穩(wěn)定供應、促進新能源消納的重要支撐。國家發(fā)展改革委將會同有關方面,按照“增容量、控電量、促轉(zhuǎn)型”的要求,合理控制煤電裝機和發(fā)電量,推動煤電向支撐調(diào)節(jié)性電源轉(zhuǎn)型。我們將重點推動以下三方面工作。
一是在空間上,優(yōu)化煤電開發(fā)布局。新增煤電項目主要用于滿足大型清潔能源基地配套電源和重點地區(qū)保供需要。比如,內(nèi)蒙古庫布齊沙漠送電上海工程(配套)煤電項目已于近日開工,這是“十五五”期間首個開工的“沙戈荒”基地配套煤電項目。同時,今年上半年新增投產(chǎn)支撐調(diào)節(jié)性電源超4000萬千瓦,主要集中在今年夏天出現(xiàn)高溫大負荷的重點省份。
二是在效率上,推動煤電節(jié)能降碳。今年上半年,在我國煤電發(fā)電量占比首次低于50%的同時,全球首臺發(fā)電熱效率突破50%的煤電機組也在我國正式投入運營,煤電發(fā)電量占比回落的背后,是效率水平的歷史性突破。我們將深入實施煤電行業(yè)節(jié)能降碳改造攻堅三年行動,到2028年底,煤電行業(yè)達到能效標桿水平的產(chǎn)能比例力爭提高15個百分點,能效基準水平以下產(chǎn)能基本清零。
三是在系統(tǒng)集成上,促進煤電與新能源融合發(fā)展。改造和新建一批具有快速變負荷能力、深度調(diào)峰能力、寬負荷高效調(diào)節(jié)能力的煤電機組,如果我們把煤電看作一輛汽車,就是要讓它加減速都更快、怠速穩(wěn)得住、高低速都更省油,推動煤電與新能源發(fā)電耦合集成,在更大范圍內(nèi)實現(xiàn)一體化調(diào)控送出。同時,完善煤電容量電價機制,讓煤電的調(diào)節(jié)價值得到合理回報。