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樹立鮮明導向 拓展融合路徑
全面提升抓黨建促發展的能力水平
國家發展改革委黨組
國家發展改革委黨組認真學習貫徹習近平總書記關于黨的建設的重要思想特別是關于機關黨建的重要講話和重要指示精神，堅持圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發展，在強化政治統領、深化理論武裝、夯實基層基礎、嚴明黨的紀律、壓實黨建責任上持續用力，以高質量黨建促進發展改革工作高質量發展。
深化思想認識，準確把握機關黨建工作的實踐要求
深入貫徹落實習近平總書記“7·29”重要指示精神，樹立鮮明導向，將“四個帶頭”轉化為具體實踐，注重從四方面衡量檢驗基層黨組織黨建工作成效，以高質量黨建為發展改革事業提供堅強保障。
看政治站位高不高。中央和國家機關是踐行“兩個維護”的第一方陣，是貫徹落實黨中央決策部署的“最初一公里”。衡量黨建工作成效，首先看是否堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，是否完整準確全面領會黨中央戰略意圖，切實把政治標準、政治要求貫徹落實到發展改革工作全過程各方面，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
看履行職責到不到位。國家發展改革委作為黨中央經濟工作參謀助手，要聚焦黨中央賦予的職能職責，自覺把黨建工作放到經濟社會發展全局和發展改革工作大局中去定位和考量。衡量黨建工作成效，關鍵看是否堅決有力、不折不扣貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署，是否積極主動、迅速有效完成黨中央和國務院交辦的各項重要任務。
看黨組織作用發揮充不充分。增強黨組織政治功能和組織功能，發揮基層黨組織戰斗堡壘作用，是夯實基層基礎、提升黨建工作質效的必然要求。衡量黨建工作成效，要看是否切實將黨的政治優勢、組織優勢轉化為推進中國式現代化的改革動能、治理效能，看黨員干部干事創業的積極性、主動性、創造性，面對急難險重任務是否頂得上、靠得住、做得好，破解頑瘴痼疾是否有釘釘子精神、敢于動真碰硬。
看政治生態好不好。推動全面從嚴治黨向縱深發展，引導黨員干部錘煉作風、遵規守紀，是發展改革工作高質量發展的重要保障。衡量黨建工作成效，要看是否嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，黨組織書記是否擔負第一責任人責任，領導班子成員是否認真履行“一崗雙責”，是否建立有力有效的權力運行制約監督機制，加強黨員干部教育管理監督，及時發現和糾治苗頭性、傾向性問題。
推動深度融合，以高質量黨建促進高質量發展
在推動發展改革各項工作中，堅持黨建工作和業務工作一起謀劃、一起部署、一起落實、一起檢查，牢固樹立“融”的理念，找準“融”的方式，提升“融”的效果，自覺踐行“篤信、務實、擔當、自律”的重要要求，以高質量黨建為履行好宏觀管理和經濟綜合協調部門職責提供堅強保障。
堅持“思想融”促篤信。強化理論武裝，夯實信仰之基。深學細悟習近平新時代中國特色社會主義思想，系統學習習近平總書記關于黨的建設的重要思想，深刻領會核心要義和科學內涵，準確把握黨建和業務融合的重要意義和內在要求。扎實有效開展樹立和踐行正確政績觀學習教育，強化黨性教育和理想信念教育，切實增強做好發展改革工作的責任感、使命感和榮譽感，以實際行動走好踐行“兩個維護”的第一方陣。把準工作方向，推動轉化運用。教育引導黨員干部胸懷“國之大者”，把發展改革工作和黨建工作結合起來學習思考、一體貫徹落實。堅持“第一議題”制度，跟進學習習近平總書記重要講話和重要指示批示精神，把黨的基本理論、基本路線、基本方略貫徹落實到發展改革各項工作中。發揚理論聯系實際的優良學風，從黨的創新理論中悟規律、學方法、增智慧，把學習成果轉化為高質量發展的有效措施。
堅持“實踐融”促務實。胸懷全局抓落實，聚焦黨中央重大決策部署，緊密圍繞“十五五”規劃編制實施、縱深推進全國統一大市場建設、加快高水平科技自立自強等，各司其職、統籌協作、形成合力。守正創新抓落實，認真總結工作中的好做法、好經驗，持之以恒堅持下去，同時適應形勢變化，面對新問題新挑戰，穿透式分析找準問題癥結，看清問題本質，把握發展規律，跳出路徑依賴，研究采取超常規措施辦法。久久為功抓落實，不折不扣貫徹好、堅決有力落實好黨中央決策部署，強化跟蹤問效“回頭看”，做到件件有著落、事事有回音，以釘釘子精神推動落地見效。加強重要工作事后復盤，做到干一件、成一件，打一仗、進一步。
堅持“隊伍融”促擔當。持續深化“四強”黨支部建設，不斷提升黨支部的創造力、凝聚力、戰斗力。發揮好黨員作用，提升黨員干部政治素養和專業能力，加強輪崗交流，把黨員干部放到重大任務一線、關鍵吃勁崗位磨煉，在復雜嚴峻的斗爭中經風雨、見世面、壯筋骨，做到能文能武、本領高強。樹立重實干、重實績、重擔當的鮮明導向，讓想干事、能干事、干成事的干部真正脫穎而出、有為有位。
堅持“機制融”促自律。突出精準化，完善廉政風險防控機制，聚焦關鍵群體和重點崗位，緊盯薄弱環節和突出問題，強化權力運行制約和監督，扎緊織密制度的籠子，深化全周期管理監督。突出常態化，開展經常性紀律教育，持續鞏固拓展深入貫徹中央八項規定精神學習教育成果，以永遠在路上的堅韌和執著，堅定不移把黨的自我革命向縱深推進，引導黨員干部守牢廉潔底線。突出系統化，深化各類監督貫通機制，發揮會商機制作用，推動巡視、審計、紀檢等各類監督有機貫通，堅持抓早抓小、防微杜漸，有效防范風險隱患，以風清氣正的政治生態保障高質量發展。
強化履職盡責，提升黨組織書記抓黨建促發展的能力本領
堅持書記抓、抓書記，以高質量黨建促進高質量發展為主題，以黨建和業務深度融合為路徑，壓緊壓實各直屬黨組織書記全面從嚴治黨第一責任人責任，充分發揮示范表率作用，確保以自身素質全面過硬，引領帶動黨員干部更好履職盡責、積極擔當作為。
突出政治和作風過硬。堅持把政治標準放在首位，推動各直屬黨組織書記不斷提高政治判斷力，把方向、辨是非，解決好“看清楚”的問題；提高政治領悟力，明大局、抓重點，解決好“想明白”的問題；提高政治執行力，抓落實、見行動，解決好“做到位”的問題。進一步發揮各直屬黨組織書記“頭雁”作用，帶頭嚴守紀律規矩，以身作則、從嚴要求、正身律己，切實做好自我約束，守住底線紅線，把黨的紀律規矩內化為日用而不覺的言行準則。
突出業務和能力過硬。教育引導各直屬黨組織書記不僅要做業務領域的行家里手，也要做黨建工作的內行人。堅持目標導向和問題導向，深化重點問題研究，主動謀劃戰略性、全局性、長遠性的大事要事，不斷提升業務能力，切實將黨中央決策部署轉化為具體工作舉措和實際成效。深化黨建工作規律性認識，準確把握黨建和業務融合的方法路徑，及時梳理總結黨建和業務融合的工作理念、思路舉措、活動品牌、制度機制等，找準黨建和業務同頻共振的切入點、著力點，做好全方位融合，解決好“融什么”“誰來融”“怎么融”的問題。
突出責任和擔當過硬。通過黨建督導調研、黨建考核等方式，督促推動各直屬黨組織書記敢抓敢管、動真碰硬，堅決杜絕對存在問題不敢管不愿管的現象。有力有效推動各類問題整改，堅決落實責任、閉環管理，確保整改到位。不斷提升黨組織書記善管會管的能力水平，做到目光所至要看到問題、耳聽范圍要想到問題、所思所想要直面問題、所作所為要解決問題。堅持嚴管和厚愛結合，在加強黨員干部教育管理監督的同時，用心用情解決好黨員干部急難愁盼問題。
